上限保电、下限保煤,煤价合理区间确定了

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发改委明确了重点地区煤炭出矿环节及秦皇岛港下水煤的合理价格区间。

图片来源:图虫创意

记者 | 席菁华

继昨日明确秦皇岛港下水煤价格区间后,国家发改委今日又给出了晋陕蒙坑口煤价区间。

2月25日,国家发改委发布《进一步完善煤炭市场价格形成机制》的通知(下称《通知》),设定了重点地区煤炭出矿环节中长期交易价格合理区间。

其中,山西地区热值5500千卡的煤价合理区间为370-570元/吨,陕西为320-520元/吨,蒙西为260-460元/吨,蒙东为200-300元/吨。

晋陕蒙三个省区煤炭产量和外调量在全国占比中均超过70%。发改委价格司副司长周伴学表示,开展煤炭价格区间调控,既要把握“关键”,又要抓住“源头”针对重点调出区域出矿环节,抓住“源头”。

煤炭中间流通环节成本费用相对稳定,出矿环节价格波动大,针对其出矿环节提出价格合理区间,有利于抓住价格波动的源头。

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一位煤炭行业资深分析人士对界面新闻称,对坑口煤价给出合理区间价格,一是扩大了管控范围,二是可以防止坑口煤价过高,利于港口下水煤价格稳定。

重要煤炭转运集散地的煤价,也有了合理价格区间。

发改委指出,秦皇岛港下水煤(5500千卡)中长期交易价格每吨570770元(含税)较为合理,煤炭生产、流通、消费能够保持基本平稳。

这一价格范围,较去年底发改委提出的波动区间收窄。其中,煤价下限调高了20元/吨,浮动上限调低了80元/吨。

去年12月,发改委发布的《2022年煤炭中长期合同签订履约工作方案(征求意见稿)》(下称《意见稿》)提出,下水煤合同基准价暂按5500大卡动力煤700元/吨签订,并与全国煤炭交易中心等四家机构发布的价格指数联动,在550元-850元/吨之间波动。

一位不愿具名的煤炭分析人告诉界面新闻,这意味着长协煤价基准价格从《征求意见稿》中的700元/吨,下调至670元/吨左右,这将促使长协煤执行价格整体下浮,有利于煤电企业。

一大型电企内部人士告诉界面新闻,部分电厂此前认为,700元/吨的基准价格太高,“按这一煤炭成本算,电厂无法扭亏为盈。”

据界面新闻了解,火电企业平均盈亏煤炭成本线在640元/吨左右。

2021年,北方港5500K平仓价格年均价1045元/吨,同比增幅79.5%,电企燃料成本飙升。

据中国电力企业联合会测算,2021年全国煤电企业的电煤采购成本额外增加约6000亿元;全国煤电板块亏损面积达80%左右。

周伴学表示,《通知》中限定的煤炭价格合理区间是在充分考虑成本的基础上确定的,兼顾煤、电上下游利益,实现“上限保电、下限保煤”,这个区间各方面有充分共识。

他还表示,这一价格区间同时留出了足够空间,使煤价能充分反映市场供需变化,利于充分发挥市场调节作用。

《通知》还明确,进一步完善煤炭产供储销体系,保障煤炭产能合理充裕,进一步增强政府可调度储煤能力,完善储备调节机制,适时收储投放,促进煤炭价格在合理区间运行。

国家发改委表示,将综合采取供需衔接、储备吞吐、进出口调节、运输协调等措施,促进煤炭价格在合理区间运行。

《通知》自2022年5月1日起执行。进口煤炭价格不适用通知规定。

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